東莞農村商業銀行（下稱“東莞農商銀行”）是一家總部注冊地在東莞市的地方法人銀行，發展歷程可追溯至1952年，于2021年在香港聯交所掛牌上市，是東莞市首家上市金融機構。過去六年，東莞農商銀行黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“農商行的事業首先是黨的金融事業”的根本要求，堅定傳承“因農而生、為農而立、助農而興”的優秀基因，持續深化“在商愛黨、在商明黨、在商為黨”的企業理念，創新實施“三個一”黨建工程，推動黨建與經營深度融合，實現了資產規模翻番、利潤穩步增長、質量穩中有進的良好發展局面。

一、主要做法和基本經驗

（一）一個引領：堅持黨建引領，推動實現四個統一

1．壓實政治責任，推動黨的領導與公司治理相統一

東莞農商銀行黨委領導班子始終堅持把抓好黨建作為首要任務，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，堅定不移將堅持黨的領導、加強黨的建設全面融入強思想、穩增長、促發展的工作實踐之中。以政治建設護航高質量發展大局，堅持總行黨委核心領導地位，堅持“雙向進入、交叉任職”領導體制，把黨的領導和黨建工作寫入公司章程，深化“三重一大”決策制度，健全完善黨委議事規則和決策程序，制定黨建工作要點，實施基層組織建設三年行動計劃，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。以思想建設激發高質量發展動能，積極推動全行各級黨組織、黨員干部全面加強思想建設，實現一體學習貫徹、一體推動落實。2021年，總行黨委領導班子開展黨委會“第一議題”學習51次、中心組學習16次，講授專題黨課22場，推進“大學習、深調研、真落實”工作并形成調研報告7篇，做到“學在前、用在先、干在實”；基層黨組織召開“三會一課”2100余次、開展主題黨日活動近800次，貼近青年黨員特點創新組織看紅色電影、唱紅色歌曲、講紅色故事、打卡紅色基地等多元化學習活動458次，面向青年員工開展“點”亮2022——金點子征集評選活動、搜集點子1300余條，進一步強化全行“在商愛黨、在商明黨、在商為黨”的思想共識，促進把理論思想轉化為推動高質量發展的強大動力。以法治化建設夯實高質量發展保障，深化“制度治行”管理準則，形成依法決策、依法經營、依法管理、依法監督的良好治理格局。不斷完善各項風險管理措施和制度，構建符合上市銀行標準的“四位一體”風險治理機制、“三道防線”風險管理機制、“業務系統+審計系統”雙風險防范機制、薪酬延付和追索扣回約束機制的“4321”全面風險管理體系，為高質量發展保駕護航。

2．筑牢組織體系，推動黨的建設與經營管理相統一

東莞農商銀行通過織密建強組織體系、協同促進經營發展，推動全行基層黨組織戰斗堡壘連成高質量發展的強大陣線。夯實黨建與經營相統一的組織基礎，著力加強“頭雁隊伍”“先鋒隊伍”和“基層黨務工作者”三個隊伍建設，讓關鍵崗位有黨員把關、關鍵任務有黨員攻關、關鍵時刻有黨員帶頭，推動部門和機構經營職能與黨支部戰斗堡壘作用有機結合，實現業務發展到哪里、黨支部就延伸到哪里，做到一個黨員就是一面旗幟，一個網點就是一個先鋒，一個支部就是一個堡壘。強化黨建與經營相統一的服務品牌，總行黨委緊跟黨中央決策部署以及地區和行業發展規劃，創新產品服務、制定推動措施，做到黨中央有指示、上級黨委有部署、東莞農商有行動，推動黨的建設與業務經營和客戶服務相統一。圍繞制造業大力發展產業金融服務，創新“小巨人貸”等產品，推出“智融通”“專精特新”等綜合金融服務方案，滿足智能制造產業客戶結算、支付、融資及資產增值等多種金融需求；圍繞中小企業大力發展普惠金融服務，推出紓困貸、政采貸、穩業貸、E藥貸、創業貸、海鮮貸、科保貸、茶葉貸、政銀保、優企貸等個性化產品，通過中長期貸款加大對制造業、產業鏈的支持，助力“穩企業、穩產業、穩就業”目標；圍繞新發展理念大力發展綠色金融服務，創新推出“綠融通”環保產業綜合金融服務方案、碳排放配額抵押權融資產品，推動綠色金融發展、助力“雙碳”目標實現；圍繞村組經濟大力創新現代三農金融服務，推出“農業龍頭貸”、制定“園融通”綜合金融服務，推動農業產業鏈蓬勃發展、農業產業園有序運營；圍繞便民利民大力發展零售金融服務，推出H5二維碼全線上免費辦卡、未參保人線上申辦市民卡等服務，融合醫療、餐飲、零售、文旅、出行等民生行業豐富市民卡金融應用場景，提升市民辦卡效率和金融獲得感，量身打造“卡e貸”“怡居貸”“莞鄉貸”“好薪貸”“喜屋貸”“微車貸”等特色貸款產品，精準對接居民置業消費需求。

黨委書記講黨課

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3．建強干部隊伍，推動黨的紀律與干部要求相統一

堅持黨管干部原則，樹立“能者治行、德才兼備”導向，以“絕對忠誠、擔當有為、高效執行”為選拔標準，打造強而有力的新時代干部隊伍。“選”“育”結合提升干部履職能力，強化擔當作為。搭建分層分級的人才培養路徑，通過民主推薦和公開選拔結合，充實中層中堅力量；實施“奮斗者工程”，完善異地外派人才培養選拔激勵機制；啟動“G30展翅”“青年優才”等項目，加快提升干部綜合素質和專業能力，不懈淬煉廣大干部核心競爭力。“嚴”“實”并進狠抓紀律作風建設，推動廉潔從業。總行黨委書記親自部署協調黨風廉政建設和反腐敗重要工作，制定工作計劃，組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，把黨風廉政建設納入基層黨組織書記考核，逐級壓實“一崗雙責”；推動紀檢監察、稽核審計、內控合規等多部門形成懲治腐敗與監督合力，加強重點風險領域和重點環節監督；秉持“中后臺為前臺服務、總行為支行服務、管理為經營服務”的務實作風，制定“為一線賦能”清單，切實解決流程、授權、創新等方面的短板不足，為一線解難題、減負擔，為發展配資源、增動能。

4．強化使命擔當，推動牢記初心使命與踐行社會責任相統一

東莞農商銀行厚植本土情懷，把初心使命融入地方現代化建設大局之中，以金融服務為起點，力求在更廣闊的領域踐行社會責任。靠前指揮，打造防疫助企先鋒隊。總行黨委堅持一手抓疫情防控、一手抓企業紓困，成立超過千人的“小藍甲”抗疫先鋒隊，推動基層黨組織和黨員向村組黨組織“雙報到”，黨委領導班子帶隊支援疫情防控前線，協助開展核酸檢測、志愿服務等工作；首創預約式閉門服務，推出“助企復工復產十六條”“助企紓困惠民十條”等系列政策，創新“小微紓困優惠包”“復工貸”等金融產品，疫情以來累計發放貸款765億元，支持2.8萬戶中小微企業復工復產，為企業和個人減費讓利約25億元。扎根本土，勇擔服務民生排頭兵。一方面，大力支持教育事業，2019年發起設立東莞市金融業首個教育公益基金會，截至2021年末，基金會累計全資捐贈1.6億元支持教育事業發展。另一方面，大力支持脫貧攻堅，截至2021年末，東莞農商銀行用于紓困幫扶總金額達743萬元，支持特色精品示范村建設項目，參與鄉村振興工作，推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

黨委書記帶隊支援疫情防控前線

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（二）一個戰略：緊盯國家戰略，助力實現鄉村振興

1．自上而下，層層壓實鄉村振興責任

東莞農商銀行將鄉村振興金融服務作為未來較長一段時期的重要任務和系統工程，把黨對金融工作的統一領導貫徹落實在建設鄉村振興樣板的金融實踐中。總行黨委高處謀劃，主動擔當。成立鄉村振興工作領導小組，黨委書記掛帥擔任組長，黨委副書記擔任常務副組長，分管相關條線的黨委委員擔任副組長，統籌領導全行鄉村振興金融服務工作。基層組織強化執行，積極推動。成立全市首個鄉村振興金融服務中心，并獨立設為總行一級部門、獨立成立黨支部，機構黨支部分別成立鄉村振興金融服務小組，全面強化黨建引領鄉村振興金融服務格局。完善考核方案，考核支部書記鄉村振興金融服務工作落實成效，強化總支協同形成合力。

2．以點帶面，牢牢織密村組服務覆蓋網

東莞農商銀行以黨建結對共建為起點，以“雙報到”為主線，以“三大派駐”制度細化網格，牢牢織密村組服務覆蓋網，把金融服務觸角更廣泛深入地延伸至村組村民。通過推動全行基層黨組織與村組黨建結對共建全覆蓋，為持續做好鄉村振興金融服務工作扎穩立足點；通過組織基層黨組織和黨員全面向村組黨組織“雙報到”，主動認領志愿服務崗位，分層分級參與村組事務，推動黨建力量下沉、治理重心下移，把“為農惠農”政策放下去，把敢扛事、愿做事、能干事的面貌呈現出來；通過落實鄉村振興金融指導員、黨建共建聯絡員、普惠金融服務員的“三大派駐”制度，派駐近4000人逐級對接村組以及村民家庭，個性化制定全面服務方案，主動參與村組鄉村振興具體工作，分層做好村組村民的金融服務，持續擴大鄉村振興金融服務覆蓋面。

3．由淺入深，細細深耕三農金融沃土

東莞農商銀行充分對接村組村民的金融需求，把客戶做“小”、把產品做“精”，全力推進金融服務“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”。扎實推進整村授信，與村組簽訂整村授信戰略合作協議，批量給予白名單內村民一定授信額度。目前，已為東莞548個村組制定整村授信方案，村組整村授信覆蓋率高達92.57%，有效解決村民融資難、融資貴、融資流程繁瑣等問題。深入開展走村串戶，三大派駐人員帶著金融產品和金融知識進村入戶，深入了解村民生活情況和金融需求，提供量身定制的金融服務。目前，已拜訪近32萬戶村民，覆蓋東莞全市88.44%的本土村民家庭。創新研發特色產品，為破解村組、村民收租管理難題，研發“村繳易”“好易租”產品，為解決勤勞致富帶頭人資金需求問題，研發“富民貸”產品，為解決村民融資難問題，研發“村民貸”產品，以硬核產品硬核服務促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

（三）一片陣地：建強宣傳陣地，廣泛凝聚發展力量

1．建強“三館一廊一區”宣傳陣地

東莞農商銀行充分發揮錢幣收藏和金融文化宣傳優勢，創新打造“三館一廊一區”黨建學習宣傳陣地。大力建設“三館”教育基地。精心打造東莞市錢幣博物館、東莞農商銀行行史博物館、智慧黨建館，在此基礎上精選紅色貨幣文物177件，延伸創辦“紅色金融，崢嶸歲月”主題展區，依托展館資源打造“階梯金融課堂”，目前，錢幣博物館已成為東莞市愛國主義教育基地、紅色金融展已成為面向社會公眾的黨史學習教育基地，累計接待參觀群眾逾50萬人次。創新打造黨史學習棧道長廊，以“奮斗百年路，啟航新征程”為主題，重溫一百個具有代表意義的黨史事件，以掃碼答題形式融入黨史知識問答，創新踐行黨史學習教育要求。開辟陽光黨建區，在員工人流量大的陽光區設置黨建讀書角、黨史學習教育主題宣傳區，展示習近平總書記經典語錄，宣傳黨的紅色精神，滾動播放黨建視頻，把學習從書本上延伸到（文化）墻、（宣傳）欄、（廣告）屏、（圖書）角，讓廣大員工沉浸在黨的新思想新理論中，為實現高質量發展目標凝聚奮發力量。

2．鼓勵黨員主動營造宣傳氛圍

東莞農商銀行鼓勵黨員積極參與策劃宣傳活動，用年輕人喜愛的方式講好黨的故事、展現農商風貌。拍攝慶祝建黨100周年宣傳片《我志愿——我將青春獻給黨》，制作系列主題形象海報，講述優秀黨員先進事跡、展示一線員工服務形象；舉辦“奮斗百年路、啟航新征程”創意微黨課大賽，組織廣大青年黨員講黨課，激勵基層黨組織和廣大黨員奮力開新局、奮進新征程；開展“感黨恩?聽黨話?跟黨走”主題征文和短視頻創作征集活動，激發廣大黨員干部和員工愛黨愛國愛行熱情；組織各黨支部拍攝紅歌快閃和黨史知識問答視頻，讓黨史學習教育深入人心。同時，在OA“黨建之窗”、微信公眾號、行內廣告屏等渠道廣泛展播優秀作品，營造濃厚的黨建文化宣傳氛圍。

二、工作成效

（一）黨建引領更具活力

黨的領導和黨的建設得到了顯著性強化。通過不斷加強黨的思想、組織、紀律和隊伍建設，實現了黨的領導與公司治理、黨的建設與銀行經營管理、黨的紀律與干部要求的“三個相統一”，以新時代黨建引領高質量發展。核心競爭力得到了顯著性增強。聚焦核心客戶、核心業務、風險管理、組織管理的“四梁”，和“網格化+場景化”“市占率+收益率”“合規經營+風險管控”“激勵約束+企業文化”的“八柱”核心基礎工程成功“封頂”，核心競爭力“四梁八柱”初步搭建。黨風行風建設取得了顯著性成效。廣大干部員工拒腐防變的思想防線更加牢固，實現連續多年不發生重大案件目標；“我為群眾辦實事”十五項舉措、“為一線賦能”十大舉措全面完成，形成辦實事解難題長效機制；前中后臺、總分支機構、各業務板塊、母行與各附屬機構之間的聯動顯著增強，形成全行業務發展務實高效的“統一戰線”。

（二）高質量發展更上臺階

業務規模大幅增長，截至2021年末，東莞農商銀行集團口徑資產總額達5933.61億元，資產規模位居全國地級市農商行第1位、全國農信系統第6位，各項存款余額4139.61億元，各項貸款余額2981.15億元。資產質量保持穩定，截至2021年末，集團不良貸款率0.84%，其中母行不良率0.74%，撥備覆蓋率為377.77%，風險抵御能力維持向好，整體風險穩定可控。經營效益穩步增強，2021年集團實現凈利潤57.03億元，2021年末資產利潤率（ROA）為1.00%，資本利潤率（ROE）為12.87%，盈利能力居香港上市的國內區域性銀行前列。品牌價值更加凸顯，2021年9月東莞農商銀行成功赴港上市，2021年末靜態市凈率保持在0.94，超過赴港上市中資銀行的平均值0.53，位居銀行業第二位、農商行第一位，成為H股市值最高的農商行。根據國際權威雜志《銀行家》2021年公布的世界銀行業排名，東莞農商銀行升至全球第261位，比2017年上升42名。

（三）服務地方更加有力

東莞農商銀行以“服務實體經濟”為己任，重點打造“四大金融服務”，是東莞支持中小企業力度最大的銀行。產業金融方面，推出金融綜合服務方案，全面推動東莞民生領域、城市現代化領域及制造業領域產業發展。截至2021年末，產業金融貸款余額1168.66億元，支持制造業及相關產業的貸款余額393.79億元，支持現代制造業“三鏈”貸款余額386.81億元，投行業務余額達108.25億元，為客戶提供全方位的金融服務。普惠金融方面，大力創新產品，落實“粵信融”平臺、“中小融”平臺的對接，截至2021年末，全口徑小微企業貸款余額1197.75億元，有效支持小微客戶需求。三農金融方面，堅持“支農支小支實”定位，不斷提升三農金融服務水平，截至2021年末，“現代三農”類客戶貸款余額合計達563.12億元，約占全行一般性貸款的20%。零售金融方面，精準對接東莞居民置業消費、財富管理等方面的金融需求，截至2021年末，個人理財余額404.98億元，零售客群全資產AUM達2429.84億元。踐行責任方面，2017年至2021年間，母行口徑累計納稅達103.99億元，2021年度榮獲“東莞市主營業務收入前20名企業”第8名和“東莞市效益貢獻企業”第3名，納稅貢獻常年位居東莞市金融業首位，以實際行動踐行地方金融主力軍的使命擔當。