一、案例背景

2016 年 10 月，在全國國有企業黨建工作會議上，習近平總書記強調指出要把“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。在黨的十九大、十九屆四中以及五中全會上，黨中央對國有企業黨的建設提出新的要求，進一步明確企業改革發展目標和方向。隨著時代變化、經濟發展，加強國有企業黨的建設推動企業生產發展，是新時代國有企業改革發展的必然之路。近年來，廣西公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指引，以全國國有企業黨的建設工作會議精神為根本指南，堅持把企業黨建與中心工作緊密結合，把加強黨的領導與完善公司治理相統一，強化黨員領導干部責任擔當意識，激發全體員工干事創業積極性，為企業高質量發展提供了堅實基礎。

二、中國中檢廣西公司黨建工作與生產經營深度融合，促進高質量發展的主要做法

在上級黨委的領導下，廣西公司黨委深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把政治建設擺在首位，以提升組織力為重點，堅持以圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發展的工作思路，著力發揮基層黨組織在開拓市場、服務客戶上下工夫，不斷夯實基層黨建基礎工作，以打造示范黨支部和黨建品牌為抓手，積極探索“黨建+”模式，切實將基層黨建工作與業務工作相結合，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現黨建工作和業務工作雙促進、雙提升。

（一）加強政治建設，為黨建與業務同步推進提供政治保障

1.強化黨的領導，發揮政治優勢廣西公司領導班子認真學習習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述，貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，并將會議精神與公司高質量發展緊密結合起來，為推動高質量發展提供強有力的理論指導和政治引領。確立并始終堅持以“圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，為黨建與業務工作同步推進奠定了堅實基礎。堅持將黨建工作與公司重點工作同安排、同檢查、同落實，同考核，逐級分解落實黨建工作任務，層層簽訂經營管理責任書，建立健全年度獎懲考核體系，促進黨建工作和業務工作任務的落實。

2.堅持把黨的建設全面融入公司治理各環節

廣西公司緊緊圍繞“把方向、管大局、促落實”的職責定位，規范黨組織決策和前置事項，嚴格落實黨建入章程工作，制定完善黨委前置研究事項清單、“三重一大”事項決策清單和系列議事規則，明確了黨委會前置研究后提交董事會審議或決定的25大類重大經營管理事項；確定了黨委會、董事會、總經理辦公會決策事項清單99項。2021年，黨委會研究和前置審議“三重一大”事項118項。召開22次黨委會議，專題研究黨建、改革發展等重大決策部署的落實措施，指導將黨的路線方針政策落實到廣西公司各個領域，推動黨的領導和現代企業治理深度融合。

黨委以現場辦公形式召開黨委會

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?（二）優化組織架構，為黨建與業務同步推進搭建穩固平臺基礎

?1.加強組織機構建設，優化黨員隊伍結構。一是完善黨組織架構。廣西公司在2013年成立了黨總支，并在欽州、北海、防城港、南寧等黨員比較集中的分子公司設立了5個支部。2015年設立了黨總支辦公室，配備專職黨務工作人員。2017年增設了第六、第七兩個支部。2019年成立了黨委和紀委，同時又增設了第八支部。為做好電商扶貧，發揮黨旗領航作用，在鳳山縣成立了電子商務進農村綜合示范項目臨時黨支部。至此，支部的覆蓋面由原來的沿海、內陸擴展到了邊境，真正實現了業務發展到哪里，黨組織就延伸到哪里，黨員就發展到哪里。分管領導和部門負責人任黨支部書記，切實履行“一崗雙責”。同時要求支部會議必須與研究業務工作相結合，這就為黨建、業務在基層深度融合提供了渠道。二是加強黨員隊伍建設。廣西公司積極推行把骨干發展成黨員、把黨員培養成骨干、把黨員骨干培養成管理人員“三向培養”模式，把發展黨員重點放在管理人員、技術人員和工作一線的優秀員工。特別是加大了在管理干部、一線員工中發展黨員的力度，2021年共發展了7名新黨員，其中既有管理人員、業務骨干又有一線優秀員工。

?2.發揮黨支部紀檢委員日常監督作用。廣西公司在每個支部內設置了一名紀檢委員，對黨支部黨務公開的真實性進行監督；對黨支部民主評議黨員、黨員發展、培養和評先評優等過程進行監督；對本支部所在的部門業務工作開展的合法合規性進行監督；這些措施使得支部和部門之間的工作不再割裂開來，而是關系更加緊密。形成了支部黨建與部門業務相互融合，相輔相成的格局。

（三）創新工作舉措，為黨建與業務同步推進規劃實施路徑

?1.切實發揮黨內會議載體作用。廣西公司以黨委會、中心組理論學習、黨支部“三會一課”、部門工作例會為抓手，使“黨建引領業務發展”的觀念一以貫之，深入人心。一是黨委按照“把方向、管大局、促落實”的原則，統一領導公司全面工作。2021年公司黨委組織2次以現場辦公的形式，深入基層，以重點項目推進、三大海港分公司和邊境分公司能力建設等為命題，制定具體措施，推動業務持續快速發展。二是嚴格執行“第一議題”制度，以黨委理論學習中心組為主要陣地，每個季度至少召開1次集中學習和研討。參會人員擴大到各黨支部書記、各部門主要負責人。既學習重要講話、會議文件精神，確保黨中央決策部署在公司得到堅決貫徹執行，又結合公司改革發展實際，安排部署推進各項重點工作的落實。三是黨支部主動將“三會一課”與所在部門工作例會相融合，既學重要精神、黨紀黨規，也學業務知識、議發展事項，凝聚成黨建、業務“相互促進、相互發展”的合力。

?2.著力打造黨建自主特色品牌。一是充分利用黨校和干部管理學院開展各種教育培訓。廣西公司充分利用黨校和干部管理學院等內部資源，加強對黨員、入黨積極分子和業務骨干的教育和培訓，全面提高黨員干部的理論素養、知識水平、業務本領。二是開展“質量先鋒”黨建品牌建設。廣西公司將黨建品牌建設融入到日常的生產經營管理中，不斷提高黨建品牌創建的針對性、有效性。通過創建“質量先鋒”黨建品牌，探索黨建工作服務于公司高質量發展的新路徑，使創建黨建品牌工作成為促進公司各項事業發展的強勁動力。三是開展各種主題教育活動。結合黨史學習教育主題活動，邀請有關專家、學者講授黨建、業務等方面的知識。通過開展主題教育活動，使全體黨員干部員工對黨建工作重要性的認識進一步統一，黨建、業務“相融相促”成效進一步凸顯。

黨支部共建與技術交流活動

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3. 積極優化主題黨日活動形式。廣西公司持續創新黨支部“主題黨日”活動形式，積極打造黨建、業務相互交融、相互促進的載體與渠道，將黨建、業務“相融相促”體現在日常、作用在經常。一是組織開展各類知識學習活動。各黨支部根據業務發展實際，結合本部門本單位積極開展業務知識競賽和黨建知識競賽活動，不斷提升黨員干部的綜合素質和業務能力。二是組織開展學習宣傳日活動。組織開展“學先進、講好中檢人故事”活動，選樹一批先進黨建、業務“齊頭并進”的先進典型，為公司業務發展營造濃厚的學先進、樹典型氛圍。三是開展多種形式的主題黨日活動。廣西公司創新主題黨日活動形式，以結對共建的方式，加強黨建與業務工作雙融合、雙促進。以開展體驗式教學為主，積極組織黨員干部參觀紅色教育基地、開展黨員集中過“政治生日”等主題黨日活動。通過優化主題黨日活動的形式，進一步夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

?4.積極開展黨務干部能力培訓。廣西公司每年選派黨務干部參加自治區國資委和集團組織的黨務干部專題培訓班；根據工作需要每年在公司內部舉辦黨務干部培訓班。通過培訓教育，進一步提升黨務干部的政治素養和業務能力，使黨務干部的服務意識進一步增強、職責權限進一步明晰、工作方式進一步優化，為實現黨建、業務“相融相促”提供了隊伍支持和力量支撐。

（四）完善考評制度，為黨建與業務同步推進提供機制保障

?1.年初制定工作要點和簽訂經營責任書。在每年年初，由辦公室匯總各部門、分子公司上報的工作要點，綜合研究制定“廣西公司年度工作要點”，從總體思路、目標方向、重點工作等方面，全面謀劃、部署、推進廣西公司年度黨建及業務工作，同時與各部門、分子公司簽訂經營責任書，要求嚴格履行“一崗雙責”。形成了公司黨建、業務齊抓共管的良好局面。

?2.黨建工作與業務工作同步考核。廣西公司制定并印發了黨建責任制考核管理辦法，根據黨建工作責任清單和年度考核實施方案中的評價指標對本年度的黨建工作、業務工作開展情況和完成情況進行綜合考評，實現黨建、業務“兩手抓、兩手硬”，有效促進黨建、業務在公司日常工作中的有機融合。

三、取得的成效

（一）高質量黨建引領高質量發展，成效顯著????

通過抓黨建工作，不斷推動企業文化建設和精神文明建設扎實有效開展。廣西公司企業文化體系初步建成，先后獲得市級文明單位、自治區文明單位和全國文明單位，獲得高新技術企業稱號。2021年6月，廣西公司黨委被國務院國資委評為“中央企業先進基層黨組織”，被防城港市評為“先進基層黨組織”。4名黨員被集團黨委評為優秀共產黨員，2名黨員被集團黨委評為優秀黨務工作者；2名黨員分別被防城港市直屬機關工委評為優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

一個支部，一座堡壘，一名黨員，一面旗幟。在黨建與業務工作深度融合，推動企業高質量發展中，廣西公司積極發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。廣西公司三個黨支部所在防、欽、北三大海港公司2021年業務收入1.7億元，同比增長23.9%，占整個廣西公司業務收入的54.83%。其中：第二支部所在的防城港分公司，2021年業務收入首次突破1億元，同比增長41.86%。第三支部所在的欽州分公司，2021年業務收入同比增長17.56%。第四支部所在的北海分公司，2021年業務收入同比增長20.83 %。第六支部積極帶領實驗室技術人員結合廣西公司業務廣泛開展科研活動，取得豐碩成果。2021年實驗室科研立項5項，實用新型專利2項獲得國家授權，獲得省部級獎項2項，市級獎項1項。鳳山臨時黨支部積極發揮“電商扶貧，黨旗領航”作用，主動承當央企責任，積極作為，在助力脫貧攻堅、鄉村振興等方面做出了積極貢獻。協助鳳山縣累計完成96個鄉(鎮)、村級站點的建設，帶動820多貧困戶增收，平均每戶增收達1700多元。廣西公司積極開展黨內表彰和選樹典型活動。2021年6名黨員獲得集團表彰，2名黨員獲得市級表彰，在8個黨支部150多名黨員中，設立11個黨員示范崗，在各自崗位中發揮先鋒模范和帶頭作用。

（二）黨建與業務雙融雙促，推動業務快速發展

1.積極推進央地合作，成效顯著。廣西公司繼續以服務鄉村振興戰略為切入點，聚焦央地合作、國貨國檢和央企聯動，履行“國家隊”“國字號”的使命，加強與當地政府部門、地方國資國企的聯系，擴大業務合作范圍和力度，提升國有經濟在質量服務行業的控制力、影響力，服務地方經濟高質量發展。先后與防城港市、北海市政府合作分別建設廣西檢驗認證公共服務平臺（中國-東盟檢驗檢測中心）和北部灣檢驗認證公共服務平臺，與上林縣政府合作建設上林縣綜合檢驗檢測中心，與鳳山縣政府合作建設廣西長壽食材檢測認證追溯中心，與廣西自貿區崇左片區管委會合作在憑祥建設區域檢驗檢測中心，根據廣西欽州市政府的要求，與廣西博奧醫學檢驗實驗室合作成立新冠病毒核酸檢測實驗室等。2021年中標電商進農村、跨境電商、環境咨詢與治理、食品抽檢、PMP、疫情送樣等項目41個，中標金額總計達9054萬元。積極服務“碳達峰、碳中和”戰略。

2.積極推進產品線建設，成效顯著。廣西公司積極貫徹落實集團產品線建設“八統一、兩統籌”工作要求，全力配合集團加快推進28條產品線資源整合工作，在礦產品、有害生物防治、溯源、體系和服務認證、石化、內貿煤、外貿煤、計量校準、農食安全、生態環境、大宗農產品、化肥、船舶舞毒蛾等方面成績尤為突出，各產品線管理體系逐漸成熟定型，運營穩步推進；低碳和綠色發展、新能源和儲能、司法鑒定、文化藝術品鑒定、奢侈品鑒定等新產品線籌建開發，2021年產品線業務總收入約2.56億元，同比增長41.44%。

3.經營業績創歷史新高。廣西公司緊扣“兩利四率”考核指標要求，以利潤為導向，以業績為前提，2021年營業收入突破3億元大關，同比增長29.03%，營業利潤同比增長45.83%。在2021年度集團對直管企業負責人經營業績考核中，廣西公司獲得“A”級。