15年前，市場需求與資源優勢的緊密結合，田集電廠譜寫了皖滬兩地經濟合作的新篇章，成就了“烏金空中走，電流送華東”的夢想。15年后，田集電廠在成為“煤電聯營”成功典范的同時，向行業發出了響亮的宣言——成為“國內領先、國際一流”的卓越電廠，出經驗、出人才、出效益。作為國家電投集團公司“2035一流戰略”目標落地的具體踐行者，面臨新一輪的煤電行業轉型升級的發展大背景，田集電廠黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神，以把黨組織打造成堅強的戰斗堡壘，發揮政治領導力、思想引領力、組織覆蓋力、群眾組織力、社會號召力、發展推動力和自我革新力為引領，牢牢把握“突出業績導向、強化價值理念和風險理念”的要求，努力構建以新能源為主體的新型電力系統，不斷提升黨建對中心工作的領航能力，扎實推動治理體系和治理能力現代化，始終保持了欣欣向榮、昂揚向上的發展態勢。近年來，田集電廠屢創佳績，屢獲殊榮，截止到2021年底累計發電1438.138?億千瓦時，共創利潤58.18億元，上繳稅費46.81億元，先后榮獲國家電投“先進基層黨組織”“紅旗黨組織”“建功創一流安全生產先進集體”“抗擊新冠肺炎疫情先進基層黨組織”等稱號。

一、背景

在新時代背景下，如何將國有企業的獨特優勢轉化為企業的發展優勢、競爭優勢，是田集電廠積極推進基層黨建創新實踐工作中認真思考、并始終踐行的重要工作。通過黨建與業務緊密融合、創先爭優聚焦價值創新，電廠在多方面成為國家電投集團公司火電企業的標桿，并在“新能源市場開拓的二次創業”中積極作為，切實把黨建優勢轉化為企業核心競爭力。

2005年7月，田集電廠一期工程（2×600超臨界發電機組）建設工程正式開工。2007年7月26日和10月15日，2臺機組先后順利投產。2007年12月26日，與之配套的丁集煤礦順利實現聯合試運轉。根據國家第二輪“皖電東送”規劃，田集電廠二期擴建工程項目（2×660MW超超臨界發電機組）作為國家1000千伏淮滬交流特高壓示范工程的重點配套電源項目，于2012年8月18日主廠房澆筑第一方混凝土，3、4號機組分別于2013年12月22日、2014年4月28日移交生產。二期工程采用73項優化和技術創新，達到了性能、功能與成本的最佳匹配。世界首臺將再熱蒸汽溫度提高至623℃ π型鍋爐；國內首臺27MPa/600℃/620℃運行參數最高的機組，代表了當期世界上600MW火電機組最高參數和技術水平，引領了電力裝備制造的產業升級。機組技術指標國際領先，實現了600MW級機組關鍵技術經濟指標達到百萬機組先進水平行列的歷史性突破。

此外，田集電廠積極響應中國“3060”目標，大力推進光伏等新能源項目開發建設，早在2015年即在主廠房屋頂建設光伏發電項目，并利用預留場地建成了5.9MW農光互補分布式光伏發電項目以及智能微網儲能系統，奮力打造能源生態系統集成商。

力量從團結來，行動從思想來，榮譽從集體來。卓越成績的背后，凝聚著廠黨委充分發揮政治領導力、思想引領力、組織覆蓋力、發展推動力和自我革新力的良好實踐，飽含著田集電廠廣大黨員干部在企業高質量發展中的執著前行。多年的奮進歷程中，該廠逐步形成了黨建工作引領、黨組織保障、黨員帶頭的聯動生動局面，有效發揮了各級黨組織的戰斗堡壘，和黨員的先鋒模范作用，促進了全體職工上下一心一意抓生產，眾志成城保安全，踏踏實實強管理，千方百計謀創新，為推動企業持續健康發展不遺余力地貢獻自己力量。

二、做法

田集電廠黨委堅持發揮國有企業黨建強“根”固“魂”獨特優勢，著力鑄就政治領導力、思想引領力、組織覆蓋力、群眾組織力、發展推動力和自我革新力。如果說黨的基層組織建設是一個大煉廠，那么田集電廠黨委就是一個小熔爐。圍繞成為“國內領先、國際一流”的卓越電廠的愿景，秉承“一直在奮斗、一直在超越”的企業精神，在基層黨建的“熔爐”里，千錘百煉，鍛造硬核隊伍、培養合格黨員。

（一）建立服務中心工作的黨建工作體系，始終保持黨支部和黨員的旺盛戰斗力

廠黨委創新基層黨組織建設，工作重心向黨支部延伸、向工作現場延伸、向部門和班組延伸，從體制機制上建立黨建工作新格局，著力解決黨的建設深度不夠廣度不足問題。

注重創新黨的建設，把握好黨建工作與中心工作的“形”與“魂”“虛”和“實”。早在黨支部成立之初，便建立了廠黨委成員聯系黨支部和參加黨小組組織生活機制，黨建工作示范點和聯系點的建立，創新了活動載體，拓展了黨建活動平臺，把黨組織的力量下沉到部門、班組、把心思放在一線、把功夫下到現場，組織生活更接地氣、更加生動。每月，對3個黨支部、黨小組提出本月工作內容，及時將計劃落實情況反饋到廠黨委，將工作落實的結果運用到各支部每月的量化積分考核中，使黨支部工作途徑清晰，內容具體，保證了黨支部工作的規范化、科學化。抓好黨建融入，重點在緊扣中心，強化服務。2020年以來，廠黨委、各黨支部制訂“促落實”8+N行動項，由黨委委員、支部委員分工負責，實施項目經理制，實現了黨建工作與生產經營同布置，同考核，務實與務虛、定性與定量的結合。

注重發揮支部戰斗堡壘作用，堅持“一支部一品牌”。根據各個支部的工作特點打造鮮明特色的支部品牌。運行黨支部將黨小組設置在班組上，根據優勢互補的原則，合理分配黨小組的黨員骨干力量，杜絕黨員空白班組，保證黨員骨干能夠全天候發揮作用，擴大黨組織在班組的影響力和覆蓋面，切實做到“無死角”發揮黨小組前沿陣地的作用。生產支部打造“小支部大舞臺”黨建品牌，積極組織黨員對生產重點、難點進行攻關，

針對各項機組檢修、緊急消缺等各項急難險重任務，成立黨員突擊隊，充分發揮黨員先鋒模范作用。管理黨支部充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，定期組織開展形式內容豐富的黨組織活動，提高服務基層和服務職工群眾的能力，努力解決群眾在生產生活中的實際問題，著力行程黨員聯系服務群眾的長效機制。運行黨支部先后獲得安徽省屬企業先進基層黨組織等稱號；生產支部獲得上海市經信息委百強“黨支部建設示范點”等榮譽，推動黨建工作不斷上臺階、上水平。

（二）堅持推動黨建工作與生產經營深度融合，把黨的領導優勢持續轉化為企業的治理效能

一是特別注重抓好思想政治建設，讓能力素質“強”起來。企業黨建工作要有生氣，出實效，領導班子黨務工作的整體水平至關重要。廠黨委深化“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨史學習教育等。持續抓好黨委會和黨委理論學習中心組學習，扎實開展黨史學習教育等專題研討，學習中，黨委班子與各部門主要負責人緊緊圍繞本職工作進行交流發言，增強學習效果，并將上級公司決策部署貫徹落實到電廠具體工作中，以黨委會督辦事項閉環管理，既明確職責又明晰工作程序，使行政領導深入一線、走進班組開展黨建工作駕輕就熟，黨政主要領導既各負其責，又相互支持，“一崗雙責”履職能力強。

二是特別注重黨員隊伍建設，讓黨旗“揚”起來。在學習型組織建設中，在常態化開展學習的同時，抓住企業發展過程遇到的問題，結合學習心得體會，研究討論解決辦法，并在工作落實中強化責任追究，加強作風建設，其中“問題意識”就是在“三問”即問認識、問能力、問行動學習會上提出的。工作中注重培養黨、工、團活動骨干，重心下移，把黨員干部群眾的積極性和創造性激發起來。

三是特別注重企業轉型發展，讓業績“亮”起來。為深入踐行中國“3060”目標下的新型電力系統建設和上海電力股份有限公司“以點帶面、全員發展”的工作舉措，廠黨委作出成立市場發展部的決策，制定了“全員發展”的激勵機制，以“吃透政策、摸清情況、友朋行動”的工作方法，明確“以淮南為點、向周邊輻射”的全員發展工作路徑，全力開展新能源項目合作開發及收購、并購等工作，確保了企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大企業提供堅強組織保證。目前，企業新能源項目開發工作蹄疾步穩，并實現“開花結果”，丁集煤礦2.68MW屋頂分布式光伏、滁州市2MW屋頂分布式光伏項目分別于2021年7月、12月并網發電，并積極推進安慶市11.2MW農光互補項目以及22.73MW并購項目。

（三）堅持創新驅動，為高質量發展打造新引擎

　?黨建工作要定性定量，讓黨員干部工看得見、摸得著、感受到、有魅力。廠黨委從一開始就圍繞中心，建立了“三抓一創兩提升”總目標，即：抓強基固本、抓創先爭優、抓勞動競賽；推動創新；提升管理水平，提升電廠形象。在創先爭優和勞動競賽中，廠黨委不只是授旗子、掛牌子、一陣子，而是簽訂責任書，明確考核標準。在“比安全，杜絕習慣性遵章；比質量，創機組檢修全優；比創新，改進工藝方法；比團結協作，創和諧企業”的“五比”競賽中，內容清晰、考核明確、要求具體，創先爭優自然成為服務中心工作的有效手段，推動黨的建設的重要載體。

積極打造創新文化，厚植創新土壤，2021年廠黨委專題召開創新推動會，評選了一批創新成果，并結合數字化電廠建設等工作，明確了需重點推進的31項創新項目，營造了創先爭優、創新創效的良好氛圍。大力推進管理創新，如以規定、約定、核定的“三定”方式，等同化、標準化、信息化的“三化”原則，選擇關、使用關、評價關“三把關”要求，持續完善承包商安全管理，《火電企業以“三個三”為支撐的承包商安全管理實踐》榮獲國家電投管理創新一等獎、中電聯電力創新管理二等獎。為加快推動新能源業務開展，將創新作為引領轉型發展的第一動力，為加快推動新能源業務開展，進一步打造能源生態系統集成商，廠黨委于今年1月份啟動了為期一年的光伏發電技術專項培訓，利用廠區光伏設備，通過課堂理論講授和現場操作教學相結合的方式，為新能源業務開發和項目推進做好人才和知識儲備。

　（四）堅持為民辦實事，持續提升隊伍凝聚力和戰斗力

田集電廠黨委堅持“抓黨建從思想入手，抓思想從中心工作出發”，大力推動解決職工關心的熱點難點問題。每名班子成員分別深入到一線班組調研座談，將收集的問題分類整理出“我為群眾辦實事清單”52條事項，其中11條突出的問題分別由廠領導掛帥督辦，著力解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題。每年堅持開展節日慰問，舉辦新春晚會、歌詠比賽，以及各類職工喜聞樂見的文體賽事等活動，幫助職工購買重大疾病互助保障、女職工特殊疾病等保險，切實把關愛工作做實做細。結合電廠外省職工較多情況，專門制定《職工家屬來廠探親管理辦法》，并安排布置出探親住房，方便外地職工與家人團聚。近年來相繼對集控樓、職工食堂、職工活動中心、職工宿舍樓等進行了升級改造，為員工提供更好的工作生活環境。

通過實施一系列得人心、暖人心的工作，有效激勵了職工攻堅克難、昂揚向上的斗志。如在2021年的國慶期間，正值穩電保供的重要時期，廠黨委堅持靠前指揮，多方協調，臨時抽調專門隊伍，把處于檢修狀態的1號機組迅速進行恢復，通過連續作戰，合力攻堅，原本需要40個小時的啟動時間大幅縮短到10個小時，順利完成了電網下達的并網任務，保障了電力供應安全。

　?三、成效

（一）始終保持了高質量發展態勢。廠黨委堅持加強精細化管理，把高質量發展要求融入到工程建設與生產經營的各項實踐中，取得顯著成效，一期工程獲得中國建設工程魯班獎、改革開放35周年百項經典暨精品工程等榮譽稱號，二期工程獲得國家優質工程金質獎、國家優質投資項目、全國工程建設項目優秀設計成果一等獎等榮譽稱號。機組投產以來始終保持了良好的安全性、經濟性、效益性，獲得電力行業“標準化良好行為AAAAA級”企業、“卓越績效標桿AAAA級”企業、國家電投首家安健環體系“四鉆”示范試點單位等稱號，連續多年蟬聯全國火電600MW級機組能效對標競賽AAAAA級（其中4號機組自2015年投產以來連續6年獲得AAAAA級）。

（二）持續營造了創新創效的濃厚氛圍。廠黨委堅持高位推動，健全工作機制，并通過成立創新工作室等舉措，充分調動職工群眾的創新創效熱情。截止到2021年，電廠獲得“發電機匝間保護方法”“一種可折疊式的循環水前池濾網”2項發明專利，以及58項國家實用新型專利。“王勁松勞模創新工作室”共獲得8個國家級獎項、8個省部級獎項，取得國家實用新型專利24項，團隊成員在各類核心期刊發表科技論文31篇，相繼被國家電投集團公司、上海市總工會、安徽省總工會命名為“勞模創新工作室”，2019年榮獲“中國長三角地區勞模工匠創新工作室”稱號并入選“中國長三角地區勞模工匠創新工作室聯盟”。

（三）培養輸送了一大批優秀人才。深入實施人才強企戰略，持續優化識才、用才、育才、留才機制，讓優秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”。歷年來，田集電廠培養和輸送各類管理及專業技術人才達122人，其中處級以上干部22人，支援滬外及海外項目47人次。一批員工獲得“全國五一勞動獎章”、“全國勞動模范”、首屆全國“優秀創新工匠”、全國電力行業技術能手、“上海工匠”等榮譽稱號。

四、學理探討

田集電廠黨委充分發揮中國特色國有企業法人治理結構，整合了兩大股東方的資源優勢、資金優勢、技術優勢、管理優勢和人才優勢，自2008年投入生產運營以來，通過扎扎實實的努力，取得了實實在在的成績。這與電廠在經營管理、安全生產過程中堅持思想引領與戰略目標相融合，提升政治領導力；支部設置與企業機構相融合，提升組織覆蓋力；支部活動與中心工作相融合，提升發展推動力；組織目標與個人發展相融合，提升組織凝聚力；管理創新與技術創新相融合，提升自我創新力的管理思想息息相關。

一是以學習型組織培育人。以樹立全員終身學習觀念為基礎，培植“學習工作化，工作學習化”理念。以三支隊伍（管理人員、專業技術人員、技能人員）培訓為主線，建立起學、教、練循環系統，不斷創新學習內容和學習方法。通過有的放矢的培訓學習，提高黨員干部、員工解決實際問題的能力，培育造就技術、業務管理人才，營造學習型組織氛圍。

二是以優化機制激勵人。標準/制度建設是依法治企的關鍵環節，有效的機制是企業實現目標的根本保證，田集電廠根據企業實際建立起了組織激勵、目標激勵、文化活動激勵等系列激勵機制，為專業技術人員搭設施展才華的舞臺，鼓勵每位黨員干部、員工都能成為行家里手。

三是以榜樣的力量鼓舞人。電廠每年都評出先進集體、工作標兵、優秀黨員等各類先進集體、個人，進行表彰獎勵，使黨員干部、員工學有榜樣，趕有目標。根據不同時期、不同階段中心工作，開展“黨員身邊無事故”“黨員身邊學業務”等主題活動。無論大、小修現場，還是設備治理，無論在急難險重的場合，還是苦臟累崗位，都能看到黨員干部的身影，為員工樹立敬業愛崗、無私奉獻的榜樣，在全廠形成崇尚先進的良好氛圍。

?四是以先進的文化感染人。建設先進的企業文化是時代發展的要求，也是促進企業發展穩定的需要。2021年，電廠企業文化定位為實新之道，并創新推出《安全伙伴文化體系》，堅持用正確的理念激勵人，用高尚的情操鼓舞人，用真切的情感關愛人，努力培育具有創新精神、實干精神和奉獻精神的經營管理者隊伍和員工隊伍。電廠歷屆領導班子因勢利導，搭建起公平、公開、公正的人才競爭平臺，“英雄不問出身”，只要有真才實學，通過考核，就能有合適的崗位。正因為有了這樣的成長成才機制，十余年運作下來，形成了良性循環。由此，電廠的人才源源不斷地涌現出來，電廠的榮譽也接踵而至。

綜上所述，田集電廠始終堅持創新國企黨建工作，深度融入改革發展，為攻堅克難、創造業績發揮了顯著的“促落實”作用，并以更高站位、更嚴要求、更實舉措在綠色低碳轉型的“新跑道”上接續奮斗。

案例研究組執筆：王艷麗