11月30日，由全國黨的建設研究會、中國企業聯合會、中國企業家協會指導，《中國企業報》集團、中國企業十大新聞評委會、中國企業研究院主辦，中企報國際傳媒有限公司承辦，北京神洲天才科技發展有限公司聯辦的“第十六屆中國企業發展論壇全國企業黨建（煙臺）峰會”在煙臺東山賓館舉行。本屆峰會的主題為“企業黨建引領發展凝心聚力注入動能”，中共煙臺市委書記張術平出席峰會并發表演講。

以下為演講內容：

　　張術平：各位來賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好！今天很高興在煙臺見到了這么多來自全國各地的從事企業黨建的領導和同志們，首先我代表中共煙臺市委和煙臺市人民政府對大家的到來表示熱烈的歡迎，對各位長期以來給予煙臺的關心和支持表示衷心的感謝！

　　煙臺是國務院公布的第一批14個沿海開放城市之一，也是山東省新舊動能轉換三個核心區之一，還是剛剛批復山東自貿區的三片之一，是一個制造業的大市，海洋經濟的大市，宜業宜居宜游的城市，美麗濱海城市。煙臺的工業起步比較早，是我國工業重要的發祥地之一，工業基礎比較雄厚，工業的黨建、企業的黨建也是我們黨的建設一個重要的組成部分。去年6月13號，習近平總書記視察煙臺，視察煙臺的國有企業萬華集團時曾經深刻的指出：“誰說國企搞不好，要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功就能變成現代企業”。總書記的這一重要講話，為國有企業改革指明了前進的方向，一年多來，國務院國資委、國家工信部先后在煙臺召開了相關國有企業改革的現場會議，推廣煙臺、推廣萬華在混改方面的一些經驗和做法。

　　全國工業輕級現場會在我們這里召開，新華社組織了大型的采訪活動，分別在人民日報對萬華的改革進行了大幅的報道。山東省委家義書記和龔正省長對于萬華的經驗也做了一系列的批示，家義書記指出：“萬華的改革創新就是習近平總書記關于深化國有企業改革要求的生動實踐，是21世紀中國版的馬克思主義政治經濟學的深刻詮釋”。經過一個時期的調研和思考我們感到萬華經驗的可貴之處就在于在多年的企業改革發展中，牢牢的把握了四個變與不變的辨證關系。

　　一是國有資本占比發生變化，但國資的控制力沒有變。通過國資與員工持股成為一致行動人的辦法，既解決了員工持股的問題，又解決了國有股比例降低之后對企業的控制力的問題。

　　二是企業人事制度不斷發生變化，但員工的主人翁地位沒有變。通過職工代表大會實現職工當家作主，讓職工真正參與到企業管理，找準了在市場化改革中職工主人翁地位的實現方式。

　　三是國企作為市場主體，追求利益最大化的目標與計劃經濟時代國企的目標趨向已經發生重大變化，但國企承擔的社會責任沒有變，在環保、安全生產、扶貧濟困等方面萬華努力把效益最大化，與擔當社會責任，兩個看似對立的理念統一了起來。

　　四是國企的股權結構在變化，但加強黨的領導沒有變。萬華把黨的領導融入到公司治理的各個領域、各個環節，確保了國有企業的底色，黨組織在公司中發揮政治核心作用，保證了黨和國家的方針政策，在公司貫徹執行。

　　這四個“變與不變”較好的回答了市場經濟條件下國有企業能不能做大，能不能做強的時代之問。萬華經驗的實質可以概括為三種精神：一是日益進取、自強不息的改革精神，通過一系列改革使萬華打破了僵化的體制機制，建立起了現代企業制度；二是敢為人先，引領潮頭的創新精神，大力開展自主創新和科研攻關，不惜重金吸引高端人才，重獎重用專業人才，先后自主研發并完成了重大科技成果有100多項，榮獲國家科技一二等獎等國家獎勵7次，成為中國制造業最具創新能力的企業之一；三是心懷家國，樂于奉獻的擔當精神。一以貫之的創事業，心無旁鶩的謀發展，把企業命運和國家命運緊密聯系在一起，注重實業，聚焦主業，在安全生產、脫貧攻堅、愛心救助等方面樹立起來有責任的國企標桿。

　　萬華集團在總書記視察之后發生了可喜的變化，資產重組及整體上市已經全面完成，二期百萬一期項目順利推進，三期規劃正在啟動，未來3-5年內萬華工業園區投資將突破1100億，進入全球化工十強，世界五百強之列。萬華是國企改革的典范，也是煙臺的一面旗幟。一年多來我們圍繞貫徹總書記視察萬華的重要指示精神，煙臺市扎實做好了“墻內開花，墻內紅”的文章，放大萬華的改革效應，先后出臺了深化企業改革推動國企改革的一系列政策，在全市范圍內組織開展學萬華精神、促高質量發展的活動，推動全市企業改革向縱深推進。

　　國企改革方面，我們全面貫徹山東省國企改革十條，大力推廣萬華混改及員工持股的做法，著力推動投資主體的多元化，資產、資本的證券化，運行機制的規范化，激勵約束的長效化，使國有資本在新舊動能轉換當中發揮了頂梁柱的作用。去年我們18家國有企業實現營業收入1066億，凈利潤185億，上交稅金100億，同比分別增長了10%、5.9%、19%。資產總額達到了2400多億，所有者權益1154億，國有權益604億，增長幅度都非常大。

　　煙臺的國企改革取得了初步的成效，下一步我們將繼續深入學習領會總書記的重要講話精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步增強改革意識，以強烈的責任感、棄而不舍的精神，將國企改革推向深入。

　　一是要牢牢把握國企改革的正確方向，完善雙向進入，交叉任職的領導體制，把黨的領導融入到公司治理的各個環節，把職工的主人翁地位體現在各個方面，保證黨的方針政策在國有企業有效的貫徹執行。

　　二是大力實施混合所有制改革，三年行動計劃，引入各類社會資本進行混合所有制改革，把技術骨干、業務骨干、管理骨干的切身利益與企業利益緊密的結合起來，形成資本所有者和勞動者利益共同體，激發國有企業體制機制方面的活力，增強國企的市場競爭力和可持續發展能力。

　　三是進一步提升企業家的社會地位，包容企業家的個性，尊重企業家的創造，營造濃厚的社會輿論氛圍，讓企業家在政治上有地位，在社會上受尊重，在經濟發展上有作為，加快全市新舊動能轉換和高質量發展，為山東走在前列，全面開創，做出煙臺應有的貢獻。

　　最后，祝第十六屆中國企業發展論壇，全國企業黨建峰會取得圓滿成功，謝謝大家。