素有“最強風投”之稱的合肥國資近期又有新動作——繼京東方之后，下注面板公司維信諾。

一家舉步維艱、陷入困境的企業，在“合肥模式”的催化下，不僅一躍成為國際頂尖公司，也讓我國平板顯示產業實現從跟跑、并跑到領跑的跨越式發展。這家企業就是京東方。

如今，合肥又將目光投向了更多領域。安徽省經信廳近日發布2021年工作要點，明確“十四五”開局之年安徽省工業發展“路線圖”：推進大眾汽車安徽基地、蔚來汽車中國總部建設，爭取比亞迪、寧德時代等頭部企業落戶安徽，支持合肥市爭創國家制造業高質量發展試驗區等。

合肥有啥底牌

今年，合肥GDP首次邁過萬億元大關，在其快速崛起的過程中，國資大手筆的風險投資一直為人津津樂道。其中，最著名的案例莫過于京東方。

“京東方等面板企業的積聚發展，是合肥產業發展史上最值得研究的一個案例。”安徽省人民政府參事，安徽省社科院城鄉經濟研究所所長、研究員孔令剛在接受《國際金融報》記者采訪時表示，合肥此后對長鑫半導體的投資，是在總結面板產業發展經驗的基礎上，從技術鏈條的前向嵌入和從產業鏈條的前端植入。如此一來，合肥在信息產業上串聯起了面板、傳統家電、電腦等。

“這是經過系統分析研究的結果。合肥政府看準了國家在一些重要領域技術鏈和產業鏈的短板缺項，并大膽引進企業和人才，特別是在產業鏈的關鍵環節和企業最需要支持的關鍵時期投入資金支持。”孔令剛指出。

孔令剛進一步解釋稱，2005年開始，合肥實施工業立市戰略，這是對此前科教立市戰略的升級，同時還提出東向發展戰略。這兩個戰略的提出與落地實施，是合肥發展的關鍵。當時，合肥的思路非常明確，就是通過發展制造業，來激發科教優勢，“沒有工業和制造業的支撐，技術的應用就沒有載體，科技特別是技術性人才也沒有施展的舞臺”。

近日，合肥國資最近又有新動作。維信諾公告稱，公司控股股東西藏知合擬向建曙投資轉讓公司股份1.6億股，占公司股份總數的11.7%；建曙投資另與公司第二大股東簽署了《一致行動協議》。建曙投資為合肥蜀山區國資委全資控股的下屬公司。這是繼京東方之后，合肥國資投資的又一個面板公司。

“企業選擇落戶合肥，能獲得更大的商機。”在上海博蓋咨詢創始合伙人高劍鋒看來，蔚來、大眾等企業選擇落戶合肥，一個重要原因是合肥是制造業城市，基礎和底子都比較好，“省會城市中，合肥最早調整產業結構，特別是重心放一些科技類的新經濟、新產業上”。

高劍鋒向《國際金融報》表示，合肥經濟增長高速發展，為企業提供更好的市場需求。同時，合肥的產業非常立體化，相關產業鏈上下游的配套措施也很到位，進入到合肥，意味著不僅在本地市場，在全國甚至全球市場都連著打開了。

“同時，合肥非常符合中國在東西南北的區域的布局點，所以一些大型工業類企業選擇在此地匯集。”高劍鋒進一步表示，“除了區位優勢，交通便利性也是看得見的。上海到合肥，兩到三個小時就可覆蓋整個區域市場。”

要“賭”更要“謀”

雖然被戲稱為“最強風投”，但在業內人士看來，“合肥模式”是“賭”更是“謀”。

“經過近十多年的產業發展，合肥在幾個領域內異軍突起，從無中生有到產業鏈嵌入，并已嘗試在一些領域向產業技術和產業鏈前端謀求突破。”孔令剛指出，“得益于長鑫等半導體企業的積聚發展，合肥有望吸引如華為等企業加大在安徽的投資力度；而關鍵時刻對蔚來的投資合作，加之已有的汽車產業發展基礎，比亞迪、寧德時代也遲早會來安徽投資發展。”

不過，業內人士也指出，合肥想要進一步提升城市能級，還需要作出更多努力。

“在產業基礎、綜合能力和城市能級上，合肥與滬寧杭相比確有差距。”孔令剛說，“目前來看，合肥一方面對優勢認識不足，對如何發揮優勢的系統性戰略性謀劃也有欠缺。另一發面，對標滬蘇浙，合肥對營商環境等方面差距認識不到位，學習趕超的動力不夠，方法也不系統。”

“合肥有國家綜合科學中心、國家實驗室，有一批大科學裝置，這是南京和杭州所不具備的。在原始創新領域代表國家參與國際科學前沿合作與競爭，這是合肥的優勢。”孔令剛說，“所以，我當時提出合肥要建設國際創新樞紐城市，這被納入寫進合肥市‘十四五’規劃綱要。”

高劍鋒也表示，“合肥有中科院、中科大這樣大規模的學院加持，換句話說，合肥自帶科創、學術和人才的基因。如果合肥在當前領域不斷迭代和加強，本身就是頭部城市了。”

不過，高劍鋒認為，合肥要想趕超上海、杭州、蘇州并不容易。“未來，合肥可能在適合自己的角色上繼續發揮，如重點聚焦軟件、人工智能、芯片、高端制造，以及新經濟的基礎環節。對金融、新動能等不擅長的領域，不應該關注太多。”高劍鋒進一步表示，頭部城市的錯位發展，對長三角一體化的發展而言應該是更加良性的。