政府工作報告提出,要“加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展”。近年來,我國石化行業科技創新取得一些新突破,但在高端化工新材料等領域,仍存在創新能力不強的問題。據工信部報告顯示,我國新材料產業還有32%的關鍵材料處于空白,52%的關鍵材料仍依賴進口。對此,全國人大代表,鎮海煉化分公司代表、黨委書記,中石化寧波鎮海煉化有限公司董事長、黨委書記莫鼎革在接受記者《中國企業報》記者采訪時指出,應以“發展最優化、效益最大化”為導向,對石化全產業鏈創新發展關鍵環節給予差別化政策支持,集中力量強化創新攻關突破,著力提升產業鏈供應鏈韌性、完整度和安全水平。
對于石化全產業鏈創新發展,莫鼎革提出了三點建議:
一是推動科研方向聚焦下游產業鏈需求。建議政府層面加大統籌協調和引領力度,立足區域或石化園區全產業鏈發展,摸清重點上下游產業供需和產業鏈“空白”,以“產銷研用”一體化的大型石化基地為核心,布局規劃產業鏈關鍵環節的補鏈強鏈延鏈重點項目,完善相關政策限制類項目的“點對點”豁免機制,并在用地、能耗、排放指標等資源要素以及稅收方面給予傾斜,加速推動關鍵核心技術攻關,形成多主體協同創新、全產業鏈一體發展模式。
二是給予產業研究院更多激勵政策支持。建議政府層面針對產業研究院研究制定更多激勵政策并推動落地。如提高科研經費額度比例;對涉及產業鏈核心布局的企業,在引進高端科研人才、海外高端人才給予更有優勢的地方安家落戶政策;加大對企業研究院申報創新研發項目的支持力度等,激發企業科研創新源頭活力。
三是推動加快建設石化產業中試及孵化基地。建議政府層面針對全產業鏈創新發展關鍵環節項目,圍繞企業需求實施科技成果產業化專項行動,制訂資源要素差別化扶持政策,在用地、能耗、排放指標等資源要素以及稅收方面給予支持,在行政審批、資金投入方面加大政策和資金傾斜,推動石化產業創新技術和成果迅速孵化落地。
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